Правила бесплатной установки счетчиков воды. Счетчики на воду: замена, установка по закону Особенности поверки водяных счетчиков

Установка счётчика на холодное и горячее водоснабжение является требованием, обязательным для исполнения всеми потребителями энергоресурсов.

Согласно пятой статье (п.2) закона РФ с регистрационным № 261-ФЗ, который датирован 23.11.09 и действует в настоящее время в редакции от 29.12.14, положения, установленные настоящим законом для энергоресурсов, также распространяются на воду. При этом приводится уточнение: на воду потребляемую, передаваемую или подаваемую с использованием систем ЦВС (централизованного водоснабжения). Именно поэтому настоящий документ иногда именуется «закон об установке счётчиков на воду».

Требования нормативных и законодательных актов по установке счётчиков потребления воды

В рамках федеральной программы сбережения энергоресурсов Министерством Энергетики РФ 16.04.10 был издан приказ за № 178, согласно которому всем энергопотребителям предлагается в срок до 01.01.12. установить счётчики потребления энергоресурсов. Важным моментом является обязательство поставщика энергоресурсов, при невозможности для потребителя немедленной оплаты установки счётчиков, предоставлять ему отсрочку платежа за предоставление данной услуги на срок до 5 лет.

Статус обязательного для исполнения указанное требование приобретает после того, как в законную силу вступил 261-ый закон (см. выше). Одновременно со вступлением в силу указанного закона в Кодекс РФ (КоАП) был внесён ряд изменений, которые предусматривают наложение штрафа на лиц, не выполнивших указанные требования. В частности, лица, отвечающие за содержание жилых домов (многоквартирных) выплачивают штрафы в размере 5-10 тысяч (физические лица), 10 — 15 (индивидуальные предприниматели) и 20-30 тысяч (юридические лица).

Согласно требованиям правительственного постановления № 344, датированного 16.04.13, начиная с 01.01.15, для потребителей, у которых отсутствуют приборы учета, начинается поэтапное повышение коэффициентов расчета оплаты коммунальных услуг.

Статьёй 13 261-го закона, который иногда упоминают, как закон о счётчиках на воду, регламентирован перечень мероприятий, предусматривающих использование приборов учёта. Согласно п.1 настоящей статьи энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с использованием специальных приборов. Указанное требование распространяется на системы централизованного водоснабжения. Пункт 2 устанавливает, что расчёты за потреблённую воду следует проводить с учётом результатов фиксации.

Установленные счётчики должны быть введены в эксплуатацию в течение 30 календарных дней с момента их установки (подписывается акт ввода в эксплуатацию счётчиков воды), а выдаваемые ими показания необходимо учитывать при выполнении расчётов за воду с 1-го числа месяца, который наступает за месяцем установки счётчика.

Закон устанавливает, что рассчитаться за потреблённую воду в том случае, когда приборов учёта нет либо когда они неисправны, можно, применяя расчётные способы определения водопотребления, установленные действующим законодательством (смотри постановление под № 306, датированное 23.05.06 в редакции от 17.12.14).

Пунктом 5.1. было установлено, что до 01.01.15 общие и индивидуальные счётчики водоснабжения (холодного и горячего) должны быть установлены и введены в эксплуатацию на соответствующих объектах, что подтверждает акт на установку счётчиков воды. Указанное требование введено 11.07.11 законом № 197-ФЗ.

Требования настоящего закона в полной мере касаются многоквартирных и частных домов, введённых в эксплуатацию после 01.01.12 (новых и прошедших любые виды ремонта).

Пунктом 9 установлено, что с 01.07.10, организации, ответственные за централизованное водоснабжение и водоотведение, обязаны выполнять работы по установке счётчиков, их обслуживанию и замене (при необходимости). За несвоевременное выполнение такой установки данные организации обязаны выплачивать конечному потребителю неустойку.

Пунктом 12 установлены сроки оборудования счётчиками тех или иных категорий объектов. Здесь же повторно подтверждается право потребителя, устанавливающего счётчик учёта водопотребления, на пятилетнюю рассрочку оплаты установки указанных приборов.

Нормативы оплаты водопотребления

Базовым документом, регламентирующим в настоящее время нормативы потребления горячей и холодной воды, является правительственное постановление от 23.05.06 № 306. Последние изменения в текст постановления были внесены 17.12.14. Важно учитывать, что в Крыму и Севастополе данное постановление вступит в силу только после 01.07.15.

Постановление было принято во исполнение положений ст.157 ЖК РФ. Первым пунктом настоящего документа установлено, что он определяет процедуру установки нормативов потребления горячего и холодного водоснабжения, а также требования к формированию последних. При этом учитываются требования постановления № 1380, датированного 17.12.14.

Согласно 7-му пункту 306-го постановления установлены следующие нормы:

Для водоснабжения холодного:

в помещениях жилых – на 1-го человека 1м3
на нужды общедомовые – 1м3 на каждый кв.метр площади, относящейся к общей;
вода для полива – 1м3 на 1м2;
в целях приготовления пищи и водоснабжения с/х животных – 1м3 на одну голову.

Для водоснабжения горячего:

в помещениях жилых – 1м3 на одного человека;
на нужды общедомовые – 1м3 на 1м2.

Для водоотведения:

в помещениях жилых – 1м3 на каждого человека.

Пунктом 10 определено, что эти нормативы потребления устанавливаются для коммунальных услуг, которые потребитель получает в жилых помещениях и которые идут на общедомовые нужды.

Тринадцатым пунктом определено, что такие нормативы вычисляются с использованием одного из двух методов: метода аналогов либо метода расчетного (приложение 1 к настоящему постановлению).

Расходы на полив определяются органами местной администрации.

Согласно п.16 изменение указанных нормативов пересчитывается, если изменились технические или конструктивные параметры, касающиеся степени благоустройства жилища, при которых потребление воды возрастает больше, чем на пять процентов.

24 пунктом нормы расхода воды утверждаются с учётом требований правительства России, касающихся правил предоставления коммунальных услуг.

Требования к счётчикам воды прописаны в 35 статье. В статьях 36 -39 определено, когда и в какой последовательности снимаются показания счётчиков водоснабжения.

Изменения величины оплаты водопотребления

В соответствии с постановлением № 344, которое было принято российским правительством 16.04.13, определено, что с 01.01.15 вводятся повышающие коэффициенты, используемые применительно к нормативам коммунальным. В т.ч. и расходы на общедомовые нужды.

Повышение осуществляется только тогда, когда отсутствуют установленные счётчики водопотребления (ИПУ) или ОПУ (общедомовые). Согласно указанному постановлению п. 5 261-го закона был дополнен следующим разделом.

При наличии возможностей технически реализовать установку ИПУ или ОПУ величина нормативов потребления вычисляется с использованием повышающих коэффициентов:

01.01.15 – 30.06.15 1,1;
01.07.15 — 31.12.15 1,2;
01.01.16 – 30.06.16 1,4;
01.07.16 – 31.12.16 1,5:
начиная с января 2017 года, этот коэффициент составит 1,6.

Кроме того, что установка счётчиков водоснабжения является обязательным требованием, выполнение указанной процедуры выгодно конечному потребителю, так как позволяет оплачивать только фактически используемые объёмы воды.

Регулирующие правила, касающиеся установки и поверки приборов учёта воды в квартире и доме, в законодательстве, актуальном в 2016 году представлены:

Федеральным Законом «Об обеспечении единства измерений» -- 102-ФЗ,
Федеральным Законом (№261-ФЗ) «Об энергосбережении», который в ч. 5 с. 13 предполагает обязательную установку водосчётчиков холодной и горячей воды
Приказом от 02.07.2015 Министерства промышленности и торговли (№ 1815), отменяющим некоторые предыдущие приказы Госстандарта,
Постановлением правительства РФ 776, регламентирующим организацию коммерческого водоучёта,
Приказом Минстроя РФ 17-94 об утверждении правил пользования системами водоснабжения (в п. 3.1-3.21),
Постановлением № 354 Правительства России, регламентирующим правила поверки счётчиков.

Некоторые из документов - например, Постановление № 831 Правительства Москвы - рассматривались потребителями в трактовках, противоречащих другим нормативным документам. В результате могло сложиться впечатление, что один закон для приборов учёта воды не согласуется с другим законом.

Разъяснения по некоторым «спорным» законодательным вопросам

1. Вопрос об ответственных за установку общедомовых водосчётчиков горячей и холодной воды .

Согласно ФЗ № 261, обязательная установка общедомовых водомеров в многоквартирных домах возлагалась на собственников и управляющие организации. При этом статья 158 «Жилищного кодекса РФ» закрепляла обязанности жильцов на компенсацию затрат, связанных с обслуживанием общедомовой территории. Это означало, что все расходы на полив газонов или мытьё подъездов возлагались на жильцов, что никем не оспаривалось. Спорным здесь оказался вопрос о том, кого считать собственником многоквартирного дома и, соответственно, кто должен оплачивать покупку и монтаж общедомового расходомера. Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то почему за домовой водосчётчик должны платить владельцы квартир?

Дилемма чаще всего решается разделением на два вида собственников:

владельцев помещений (жителей приватизированных квартир)
и муниципальные службы с правом собственности многоквартирных домов.

При этом оговаривается, что Управление муниципального имущества, осуществляющее управление домами, путём заключения договоров, делегирует право собственности управляющим компаниям и владельцам квартир. А, вместе с правом, – делегирует и обязанности по установке общедомовых расходомеров.

2. Вопрос об в квартире и законе, обязывающем это сделать .

После принятия ФЗ № 261собственники жилья обязаны были установить расходомеры воды, отопления и газа. Сомнения в необходимости водосчётчиков стали возникать после отмены в конце 2014-го нормы об обязательности монтажа газовых счётчиков. Общественное мнение ошибочно распространило эту отмену и на счётчики воды.

Ещё одной причиной сомневаться в законодательной обязательности водомеров стала реализация требований закона на практике. К моменту вступления законодательной нормы в силу только порядка 60 % населения выполнило требование. При этом применения административного наказания или штрафных санкций к лицам, отказавшимся устанавливать водомеры, предусмотрено не было.

Таким образом, требование к обязательной установке водомеров сохранило силу и, согласно законодательству, действует в 2016-ом году. Однако к лицам, не установившим водосчётчик, применяется ПП РФ № 306, регулирующее нормативы в сфере коммунальных услуг. Согласно ему, при оплате за ГВС и ХВС без счетчиков предусмотрены растущие каждые полгода коэффициенты:

01.01.15 - 30.06.15: 1,1,
01.07.15 - 31.12.15: 1,2,
01.01.16 - 30.06.16: 1,4,
01.07.16 - 31.12.16: 1,5,
с 01.01.17: 1,6.

При этом прогнозируется, что давление на таких жителей со стороны ТСЖ и управляющих компаний, ответственных за реализацию закона, будет увеличиваться. Вопрос о возможности монтажа водосчётчика вопреки согласию жильца с последующим взысканием с него через суд средств за установку уже сейчас поднимается правозащитниками.

3. Проблема законности использования экономящих устройств, влияющих на показания водосчётчиков .

Сам вопрос возник после рекламной компании экономителей воды (http://water-save.com/ ), в которой делался акцент на законности применения данного устройства (видимо, в противовес использованию незаконных магнитов, останавливающих расходомер). Однако поскольку устройство накручивается на кран, то есть располагается после счётчика, и, следовательно, прямо не влияет на его показания, законодательство никак не запрещает его использования и вообще не затрагивает вопрос применения экономителя.

4. Вопрос об отмене обязательности поверок счётчиков .

С выходом Постановления № 831 Правительства Москвы стало популярным утверждение, что обязательная поверка водомеров отменена. Распространению этого мнения способствовало то, что в Постановлении действительно шла речь об отмене поверочных сроков. Однако отмена эта касалась единых сроков поверки, так как прежние правила не учитывали неравноценные технические особенности водомеров и их рабочий потенциал.

Идея нормативного документа состояла в том, чтобы в поверочных сроках «привязаться» к межповерочному интервалу, указанному в паспорте расходомера. Подобную трактовку закрепляет и Постановление № 354, где прямо указано, что поверочные сроки для общедомовых, индивидуальных, общеквартирных и комнатных счётчиков установлены в технической документации прибора учёта.

Максимально подробно о порядке поверочной процедуры, требованиях к знаку и содержании поверочного свидетельства говориться в Приказе № 1815 Министерства промышленности и торговли.

Положения Приказа № 1815 «Об утверждении порядка проведения поверки…»

В рамках действующего приказа счётчики:

до ввода в эксплуатацию и после ремонта подлежат первичной поверке, и периодической – в процессе эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.
не предназначенные для сферы государственного регулирования, подвергаются поверочной процедуре в добровольном порядке,

Поверочную процедуру могут осуществлять аккредитованные в системе аккредитации РФ юрлица и индивидуальные предприниматели (ч. 2 ст.13 N 102-ФЗ). Если средство измерения по результатам процедуры признано непригодным к использованию, свидетельство аннулируется и выписывается извещение о непригодности.

Положительные результаты удостоверяются знаком, свидетельством и/или записью в паспорте с подписью поверителя. Если конструкция водосчётчика не позволяют нанести знак прямо на средство измерения, он наносится на свидетельство или в паспорт.

По закону к июлю 2015 года в квартирах россиян должны быть установлены счетчики горячей и холодной воды. Постановлением Правительства Российской Федерации № 344 от 16 апреля 2013 года граждане, которые в положенные сроки не установили в своих квартирах счетчики на горячую и холодную воду с 2015 года будут оплачивать коммунальные услуги за потребленную воду с повышающими коэффициентами.

Что будет в 2015 году, если не ставить счетчики воды?

Что же ждет владельцев квартир, которые до сих пор так и не потрудились установить у себя приборы учета горячей и холодной воды? Ответ простой: их ждет постепенное повышение платы по установленному нормативу.

Сначала 2015 года плата по нормативу для граждан, в квартирах которых не установлены счетчики воды, будет повышена сразу на 10 процентов, потом на двадцать. В следующем году для них будет еще повышение на сорок и пятьдесят процентов. А с 2017 года россияне, которые не установят счетчики воды будут платить по нормативу на семьдесят процентов больше!

Внимание! В том случае, когда счетчик на горячую и холодную воду невозможно установить по техническим причинам, владелец должен платить по существующим нормативам потребления без повышающих коэффициентов.

Почему будут повышать плату за воду в 2015 году тем, у кого не установлены счетчики?

Такая ситуация с тарифами на воду связана с тем, что жильцы, установившие счетчики на горячую и холодную воду жалуются на то, что им приходится оплачивать перерасход воды, накапливающийся у жильцов, которые так и не установили приборы учета. Дело в том, что порой в таких квартирах проживает большое количество людей, которые, конечно, расходуют большое количество воды. А если счетчика в такой квартире нет, то и накапливается общедомовой перерасход. Этот перерасход воды «раскидывается» на всех жильцов дома, что и вызывает понятное недовольство граждан со счетчиками.

Хозяину, у которого в квартире проживает много людей, выгодно платить по действующим нормативам без счетчика, а перерасход воды перекладывать на всех жильцов дома. Порой бывает так, что человек больше платит за воду, которую сам не расходовал. По постановлению Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года жильцы дома обязаны оплачивать перерасход воды по общедомовому счетчику. Так и платим: по своему счетчику и плюс еще за то, что кто-то перерасходовал воду. Разница раскидывается на всех жильцов.

Не все россияне с пониманием относятся к обязательной установке счетчиков на горячую и холодную воду. Оно и понятно, ведь платить за установку приборов учета приходится из собственного кармана, а после установки приборов учета все равно приходится оплачивать за воду сверх того, что насчитал свой счетчик.

Таким образом, повышение нормативов оплаты за воду с 2015 года для владельцев квартир без счетчиков направлено на то, чтобы как можно большее число жильцов установило в своих домах счетчики. Это в идеале приведет к тому, что каждый будет платить только за ту воду, которую он потребляет.

Перечень не является исчерпывающим, поскольку на региональном уровне местная администрация может принимать свои поправки к законам, которые расширяют перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную установку счетчиков воды, а также видоизменяют сам порядок регистрации прибора учета.

Счетчики на воду: замена, установка по закону

Закон о счетчиках на воду разрабатывался по нормам Федеральной программы сохранения энергетических запасов, принятой МинЭнерго РФ. Обязанность установить их регламентируется законом в ПП РФ № 776, где указан процесс и условия использования водных ресурсов, также и сточных вод. Система и условия установки водомеров на холодную и горячую воду регулируется Федеральным Законом № 261. Для тех кто не поставил их в положенный срок, закон устанавливает отдельные тарифы подсчета потребленных ресурсов, указанных в ПП РФ № 306.

Счетчики на воду закон

К сожалению, не слишком четко прописанные в законе положения дают простор для неоднозначного толкования. Были обозначены сроки установки счетчиков на воду – до 01.07.2012 г. Но, никакой ответственности за несоблюдение закона, ни для отпускающих ресурсы организаций, ни для потребителей не было предусмотрено.

Закон 2016 года о бесплатной установке счетчиков воды

Федеральный закон об установке счетчиков на воду предусматривает, что такого рода устройство должно быть установлено в каждом жилом помещении. Однако установка счетчиков на воду в квартире это не только способ контроля количества потребляемой жидкости, но и весьма выгодный способ сэкономить на оплате ЖКХ.

Нужно ли устанавливать счетчик воды в 2019 году

В Законе указан срок установки счетчиков воды – до 1 июля 2013 года (пункт 12 статьи 13), но его постоянно отодвигают. Многие владельцы жилой площади с вступлением в силу документа начали активно устанавливать их. Этому способствовала и активная деятельность компаний, предлагающих произвести работы на выгодных условиях.

Обязательно ли ставить счетчики на воду в 2017-2019 году и как это правильно сделать

В 2017 году, как и прежде, действующее законодательство накладывает на граждан обязанности иметь счетчики на воду в собственном жилье . Для ускорения процесса перехода населения на счетчики, правительство приняло решение в 2015 году о введение санкций в виде 10 процентного повышения тарифа на воду с постепенным повышением до 60 процентов при отказе граждан от установки счетчика на протяжении полутора лет после вступления закона в силу с 1 января 2015 года. В 2017 году граждане без счетчиков платят на 50 % больше!

Законодательство о счетчиках на воду

Сроки поверки и работы счетчиков горячей и холодной воды

Подобная процедура является обязательной по причине того, что в процессе эксплуатации приборов и воздействия на него сторонних факторов могут произойти изменения. Такие изменения могут послужить причиной неправильного измерения проходящих через них воды и, как следствие, неверных или неточных показаний. Внешние факторы или причины, которые могут спровоцировать неточность, следующие:

Обязательна ли установка счетчика воды в квартире в 2017 г

Кроме того, управляющие компании могут устанавливать счетчики и без согласия жильца, взыскивая с него средства за установку в судебном порядке. Данное положение уже оспаривается правозащитниками, так как непонятно как именно будет произведена установка без согласия граждан и на каких основаниях. А также, учитывая высокий процент коррумпированности в среде чиновников, такая силовая установка приборов контроля может только ухудшить положение простых граждан, желающих сэкономить свое время и просто заплатить за коммунальные услуги повышенную цену. Это тоже свободный и вполне законный выбор в рамках Конституции РФ.

Закон об установке счетчиков воды в Российской федерации

Закон об установке счетчиков воды (аналогично для приборов учета газа) гласит: «Постановление Правительства РФ №354 с изменениями от 16.04.2013 года, все владельцы помещений обязаны установить счётчики воды до 01.07.2013 года. Для тех граждан, которые не сделают этого, с 01.01.2015 года установлены меры финансового плана, а именно: начиная с указанной даты, собственники или арендующие помещения будут выплачивать тариф за воду + 10%, с 01.07.2015 года - тариф + 20% и так до 01.01.2017 года, когда те, кто не установит счётчики воды, будут платить тариф + 60%. В Российском правительстве также готовится нормативный акт, который должен установить социальные нормы потребления воды. Превышение этих норм будет оплачиваться по повышенному тарифу (По аналогии с социальными нормами потребления электричества, которые вводятся с 01.07.2014 года)». Вот и получается, что установка счётчиков на воду является процедурой обязательной, в соответствии с установленным законом.

Что говорят законы 2016 — 2017 гг о бесплатной установке счетчиков воды

В ноябре 2009 года был принят Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Целью этого документа было обязать собственников жилья установить водомеры на горячую и холодную воду. Но последствия и наказания за отсутствие счетчиков воды никак регламентированы не были.

Федеральный закон о счетчиках на воду

Я уже нашла ответ на Вашем сайте — вопрос №363071. Моя проблема один к одному та же — квартира не приватизирована, проживаем вдвоем, (но в Москве) задолженностей по квартплате не бывает; я думаю. законы те же, что и в Наб. Челнах. Наскучили звонками из Горводосервиса и прочих неизвестных организаций о необходимости установить счетчик на воду.

Установка счетчиков воды: законодательство 2019

До сих пор около половины населения России не установили счетчики на воду. Ранее принятые законы не обязывали жителей обязательно устанавливать счетчики на воду. Но в 2015 году были приняты меры, которые просто вынудят граждан установить приборы учета. Это связано с тем что с января 2015 года тарифы будут расти.

Законы, связанные с приборами учета воды

Поверка счетчиков воды бесплатна по закону в 2017

Законом о поверке счетчиков воды можно назвать 102 ФЗ. Он, как и уже названный документ правительства говорит о единстве измерений. Здесь то и формируются нормы поверочных действий. А свежие слухи об отмене в 2017 возникли из-за того, что в 2016 вышла последняя редакция энергосберегательного закона.